三芝鄉共榮社區，由八賢村與地緣關係的埔頭坑組成。位在都市計畫區外圍，典型農村社區型態。大部份為山谷地理環境，有天然溪流、山坡地、農田等自然資源。多處農地累積災變，凌亂破碎。居民以務農為主，水稻休耕後，轉作生產茭白筍、山藥、西瓜、甘藷、及蔬菜等。常住人口老化，年輕一代出外謀生，假期返鄉，傳統農村家庭結構鬆動，衍生社會問題，日益明顯。教育背景在國中以下居多，缺乏突破困境能力。農事經營受勞力老化影響，產品、產量、產值等，日益衰退。連鎖效應影響到農地管理方式，朝迅速、有效、省工發展模式，造成土地污染，生態系統因而出現問題，並陷入青蛙症候群，農村資源瀕臨全面性崩盤危機。
自民國94年開始，在農委會水土保持局宣導下，社區報名參加培根教育，啟迪農村再造能力，自此改變了我們的命運。從初級班到再生班，連續四年的農村教育，社區居民不只獲得農村經營知能，也改善許多累積的窳陋現象，創造多元價值。
在農村營造過程，深刻領悟，水保局政策以維護農村風格為職志。勤奮的公務員，經常風塵僕僕親臨訪視，深入農村死角，詳盡了解諸多問題，並設法協助解決。為了避免我們農村營造誤入歧途，除了謹慎審核計畫之外，也不定時召集社區工作人員開會宣導，促進農村經營的知能成長。當面對挫折時，時常電詢關懷與鼓勵，讓我們學到許多克服困難的方法與信心，如同一個溫馨大家庭。每階段細心照顧農村的政策、與作為，給農民很深感受、與很大寄望。一生以來，不再自卑、怨歎座落在偏僻，無人理會的貧瘠環境。同時引導我們有目標、有方向、有方法、有風情的農村營造，不但具體看到成果。且套餐式的農村營造，教育－願景－行動－考核，一以貫之，因勢利導農村經營的永續性思維。這就是我們對農委會水土保持局，由教育創造價值的政策而讚嘆不已的原因。
農委會水土保持局，一方面在現有的法令下，制定各種政策嘉惠農村。一方面又必需在法令不足下，設法滿足農村基層發展需求。經過長期緊密與農村接觸後，收集無數的基層農民反應，對農村需求瞭若指掌。希望替我們解決長年累積的艱澀問題，勤於為農民開創機會，除了真正關懷農村之外，也具國際觀與遠見。起草改革許多不合時宜的舊法令，制定農村再生條例。殷切期望由下而上，農民當主人，農村更好，農民更幸福。農村再生條例是劃時代、統籌解決農村問題的依據。我們殷切期盼，在農村再生條例法令下，加速農村再生計畫，進一步改善生活、生產、生態，創造農村多元化價值。
無限感恩農委會水土保持局，您們辛勤為農村開創永續的幸福！
三芝鄉共榮社區 林義峰 撰寫
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